八部門聯合發文加強交通運輸新業態從業人（rén）員權益保障工（gōng）作

2021年11月30日11:19 | 來（lái）源：人民網

小字號人民網北京11月（yuè）30日電 (記者王連香)據交（jiāo）通運輸部消息，今日，交通運輸部、中（zhōng）央宣傳部、人（rén）力（lì）資源和社會保障部（bù）、國家市場監督（dū）管理總（zǒng）局等八部門聯（lián）合印發《關於加強交通（tōng）運輸新業態從業人員權益保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出將加大反壟斷監管力度，防範資本在交通新業態領域無序擴張，嚴查“大數據”殺熟等行為，並督促網約車平台在駕駛員（yuán）和車（chē）輛新注（zhù）冊時，應要（yào）求提供網約車駕駛員和（hé）車（chē）輛許可證（zhèng）件（jiàn），對無法提供的不予（yǔ）注冊。

《意見》指出，各地相關部門（mén）要優化審批流程，為符合準入條件的網約車平台企業、車輛和駕駛員辦理許可提供便利。積極推進出租汽車綜（zōng）合服務區建設，在醫院、居民集中居住區、重要商業區、綜合交通樞紐等場所設置出租汽車臨時停靠點，允許巡遊出（chū）租汽車和網約車臨時停靠（kào），破解出租汽車駕駛員“就餐難、停車難、如廁難”等問題。督促網約車（chē）平台企業加強對（duì）從業人員職業技能（néng）、勞動安全、運營服務（wù）的教育培訓;加強對用工合作單位的管（guǎn）理，不得以高額風險抵押（yā）金、保證金轉嫁經營風險（xiǎn），不得將駕駛（shǐ）員（yuán）服務計（jì）分與服務時長、派單機製等掛鉤，不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務平台。

《意見》要求，各地（dì）相關部門要密切關（guān）注交通運輸新業態從業人員（yuán）在工作、生活中遇到的困難和問題，廣泛開（kāi）展多種形式的送溫暖等關心關愛駕駛員活動（dòng）。鼓勵交通運輸新（xīn）業態企業加強對從業人員的人文關懷，建立..從業人員獎勵（lì）製度（dù），提升從業（yè）人員行業歸屬（shǔ）感和職業（yè）榮譽感;督促交通運輸新業態企業明確告知從業人員有關權利和義務及勞動（dòng）保障相關法律政策，並為其落實提供便利（lì），符合確立勞動關係情形的，應依法簽訂勞動合同。

在促進網約車平台企業合規發展方麵，《意（yì）見》要求，各地交通運（yùn）輸主管部（bù）門（mén）要督促網（wǎng）約車平台企業嚴格遵守法規規定，不得接入未獲得網約車許可的駕駛員（yuán）和車輛。督促網約車平台企業在駕駛員和（hé）車輛新注冊（cè）時（shí），應要求（qiú）提供網約（yuē）車駕駛員和（hé）車輛許可證件，對無法提供的不（bú）予注冊，並提醒依（yī）法依規辦理相應許可。嚴厲打擊非法營運行為，鼓勵運用（yòng）信息化手段加強精準執（zhí）法。

同時，也將繼續推（tuī）動維護公平競爭市（shì）場秩序，加強對交通運（yùn）輸新業態企業的事前事中事後全鏈條（tiáo）監管，強化交（jiāo）通運輸（shū）新業態運行監測，及時預警壟斷風險，加大反壟斷、反不正當競爭監管執法力度。防範資本在（zài）交通運輸新業（yè）態領域無序擴張，依法嚴厲查（chá）處低價傾銷、“大數（shù）據”殺熟、誘導欺詐等違法違規行為。落實交通運輸新業態企業主體責任，引（yǐn）導企業自覺開展公平（píng）競爭，鼓勵企業主動（dòng）向社會作出公平競爭信用承諾;暢通投訴舉報渠道，充分發揮12328交通運輸（shū）服務監督電話、12315消費維權電話作用，及（jí）時處理從業人（rén）員和（hé）社會公眾對管理部門亂收費、亂罰款、違規執法等（děng）投訴舉報，並（bìng）及時向社會公開（kāi）處理情況，確保件（jiàn）件能解決、事事有回音（yīn）。督促交通運輸新業態（tài）企業建立首問負責（zé）製，及時受理並妥善處理從業（yè）人員和（hé）消（xiāo）費者（zhě）投訴，不得（dé）敷衍推諉，切實保障從業人員和消費者合法權益。

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